区人大常委会内司工委主任  费海新

五年来，区政府认真落实区人大常委会《关于开展法治宣传教育第六个五年规划的决议》，把这项工作纳入“法治丹徒”建设总体部署，认真谋划，扎实推进，为全区经济社会发展创造了良好的法治环境。

一是组织实施有力。区政府认真抓好“六五”普法的部署、检查和落实，完善了普法工作责任制、干部任前法律知识考试、年度述职述廉述法等规定。区普法办加强组织协调，全力抓好方案实施、制度制定、分类指导、典型带动和考核验收等具体工作，有效强化了法治宣传职能作用。

二是普法形式丰富。注重普法网络建设，建成以丹徒普法网为基础的普法联盟，积极发挥12348普法热线作用，构建上下互联、左右贯通、资源共享的法治宣传体系。注重法治文化建设，创成了一批法治文化示范阵地，建成丹徒法文化展示馆，用群众喜闻乐见的形式教育、熏陶法治素养，宣传效果明显增强。

三是普法重点明确。坚持把领导干部、公务员、青少年等作为普法重点对象，因人制宜，分类施教。在普法内容上，突出重点和难点，对房屋拆迁、土地征用、环境保护、劳资纠纷等方面开展有针对性的法治宣传，促进了全区社会和谐稳定。

四是普法成果明显。全区领导干部和行政机关依法决策、依法管理意识不断增强，行政执法总体水平有了提高。司法机关公正司法、维护公平正义的社会满意度上升。群众的法治观念得到强化，企业诚信守法、依法经营、依法维权能力有了新的提升。

全面总结“六五”普法工作，我区的法治宣传工作还存在不足：一是部分机关公务人员对普法工作重要性、紧迫性认识不足，认为执法是硬任务，普法是软任务，对普法的目的、意义认识不到位；二是一些执法人员依法行政、依法办事、违法必究的意识不够强，执法能力需要提高；三是部分群众的依法诉求、维权能力薄弱，少数人只强调权利，不履行义务，依法、理性表达利益需求的法律素养不高；四是普法工作制度化建设和队伍建设有待进一步规范，存在基层普法队伍不稳定、普法经费不足等问题；五是“谁执法、谁普法”责任和奖惩机制有待细化落实，普法成效的考核评价需要不断健全、完善。

深入开展“七五”法治宣传教育，是深入推进依法治区的基础性、先导性工作，建议着力做好以下几个方面：

一、把握重点，落实法治宣传教育目标任务

普法既要注重法律知识的学习宣传，更要注重把法治理念熔铸到干部群众的头脑之中，体现于日常行为之中，自觉维护法律的尊严。加强以宪法为核心的法律体系的宣传教育,培养公民的权利和责任意识。做好与基层群众生产生活联系紧密，容易引发社会矛盾的法律法规宣传，让群众依法行使权利，自觉履行法定义务。

二、创新方法，增强法治宣传教育渗透力

普法教育要多用群众身边的人和事以法释惑，用生动具体的案例以案讲法，用通俗易懂的群众语言普及法律知识，使法律知识和法治观念在润物无声、潜移默化中深入人心。积极打造传播快捷、覆盖广泛的法治宣传平台，让广大群众接受丰富多彩、灵活便捷、寓教于乐的法治宣传，努力增强普法工作的吸引力、感染力。

三、文化融合，提升法治宣传教育内涵品味

合力培育法治文化队伍，积极组织开展以法治为主题的群众性文化艺术活动和“法制人物”、“法制事件”评比活动，提升法治宣传工作的影响力。优化公共文化设施在法治宣传教育中的作用，结合实际建设法治场馆、法治画廊、法治广场、法治街区，精心设置法治文化景观，打造有特色、有影响的法治文化阵地。

四、强化保障，夯实法治宣传教育工作根基

注重选优、配齐法治宣传专、兼职人员，确保机构、人员、经费保障到位。严格落实“谁执法谁普法”的主体责任，使执法、司法的过程成为宣传普及法治的过程。发展壮大普法志愿者队伍，鼓励和引导司法和行政执法人员、社会各类法律从业人员加入志愿者行列。及时实施“七五”普法阶段性调查评估，完善考核奖惩办法，把宣传教育抓细、抓实。

五、普治并举，保证法治宣传教育实践效果

坚持把学法与用法有机统一起来，使广大干部群众增强法治观念和法律素质。继续强化法治政府建设力度，提升公正执法、依法办事的公信力；以严格依法行政、确保司法公正为重点，深入开展法治先进单位创建活动；以维护基层社会稳定和谐为目标，继续深化“民主法治村（社区）”、“诚信守法企业”等创建活动，全面提升我区社会治理法治化水平。